"Закон о приоритете восстановительного ремонта по ОСАГО перед финансовым компенсированием ограничивает право собственности (ст. 35 Конституции РФ)", – сообщил в ходе прошедшего в пятницу в ОП РФ круглого стола член Комиссии ОП РФ по безопасности и сотрудничеству с ОНК Владимир Винницкий. С ним дал согласие и защитник прав человека, начальник публичной компании "Центр помощи автолюбителям" Сергей Кузин: "С принятием этого закона потерпевшие не сумеют вольно распоряжаться своим имуществом. Сейчас они в любую секунду времени могут сами решать, что им делать с транспортом. Сейчас это право желают взять и вынудить направлять транспорт на ремонт в малоизвестный сервис. Нас лишают права выбора!"
Отметим, что несколько дней назад Российское правительство внесло правки в указанный закон1, предложив значительно расширить и уточнить текст документа, принятого 14 декабря прошлого года в первом рассмотрении. Так, кабмин уточнил случаи, при коих потерпевший может получить покрытие по страховке денежными средствами. Это быть может, к примеру:
Кроме аргументов о нарушении права, закрепленного в конституции собственников Сергей Кузин упомянул об отсутствии в предлагаемом документе нормы, регламентирующий режим возмещения затрат на эвакуацию: "На данный момент эвакуация компенсируется автолюбителю лишь один раз с места ДТП до места ремонта либо хранения (абз. 5 п. 4.13 Правил неукоснительного страхования гражданской ответственности обладателей средств передвижения, утв. Положением Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. № 431-П; потом – Правила ОСАГО). В случае если закон примут, куда эвакуировать очень сильно разбитый автомобиль? Сервиса еще нет, никаких отношений со страховой тоже. Возможно эвакуировать на защищаемую остановку, если имеется такая возможность. Но кто позже уплатит второй эвакуатор оттуда до СТО?"
К тому же, продолжил специалист, закон не устанавливает критерии качества ремонта. "По документам могут стоять уникальные детали – мы завизируем акт исполненных работ и подписью засвидетельствуем, что требований нет. А, доехав до своего сервиса, определим, что детали-то наши никто не менял либо что все отремонтировано, но весьма не хорошо. Мы возвратимся в сервис, но там произнесут, что работы были исполнены качественно, все поменяно, а запчасти уникальные и новые", – поведал Кузин. Поддержал эту позицию и Владимир Винницкий: "Станции технического обслуживания будут выбираться по одному критерию – поскорее и недороже".
Вследствие этого специалисты убеждённы, что принятие нового проекта законодательного акта приведёт к всплеску судебных слушаний по инициативе недовольных автовладельцев. Исходя из этого принятие документа не выгодно не только пострадавшим, но и самим страховым организациям, на которые лягут судебные издержки.
Первый помощник председателя Комиссии ОП РФ по публичной безопасности и ОНК, создатель и глава публичного движения "СтопХам" Дмитрий Чугунов дал согласие, что текст правок сырой и использовать их в таком виде запрещено.
Однако, со слов Евгения Уфимцева, документ подвергается критике безосновательно: "Базой данного проекта закона является поэтому улучшение прав людей благодаря тому, что им не нужно будет доплачивать за износ средств передвижения". Сейчас, напомним, страховщик выплачивает покрытие по страховке с учетом износа (абз. 6 п. 4.15 Правил ОСАГО). По среднему уровню он образовывает до 32% от стоимости покрытия по страховке.
Поддержал закон и Министерство финансов Российской Федерации. "Страховая организация обязана гарантировать выполнение договора – денежными средствами либо натурой. Но сейчас ситуация , когда компенсирование вреда натурой может оказаться выгоднее, по причине того, что наряду с этим не учитывается износ заменяемых деталей. Наряду с этим закон не ограничивает права потерпевших. Имеется случаи, когда выплачиваются деньги, но этот список не закрыт. Возможно его увеличить соглашением со страховщиком", – разъяснила помощник директора департамента экономической политики Министерства финансов Российской Федерации Вера Балакирева.
Что касается качества восстановительного ремонта, то, со слов представителя Министерства финансов Российской Федерации, страховщик должен будет обеспечить уровень качества его исполнения. Предложенные Руководством РФ правки предлагают представить Банку Российской Федерации право ограничивать компенсирование вреда в натуре теми страховщиками, которые много раз на протяжении года преступили свои обязанности.
Отметим, что несколько дней назад Российское правительство внесло правки в указанный закон1, предложив значительно расширить и уточнить текст документа, принятого 14 декабря прошлого года в первом рассмотрении. Так, кабмин уточнил случаи, при коих потерпевший может получить покрытие по страховке денежными средствами. Это быть может, к примеру:
- в случае полной смерти средства передвижения;
- в случае если цена ремонта превышает страховую сумму;
- при присутствии у потерпевшего тяжелых жизненных условий, изымающих потребность восстановительного ремонта автомобиля;
- в то время как страховая организация не в состоянии гарантировать ремонт средства передвижения на СТО, отвечающей установленным параметрам, а потерпевший не согласен на ремонт в не подобающем этим параметрам сервисе. Определённые притязания к СТО, нормы их удаленности от посёлков , периоды осуществления ремонта и т. д., со слов исполнительного директора Российского альянса автостраховщиков (РСА) Евгения Уфимцева, будут закреплены в документе, который приготовит Банк Российской Федерации.
Кроме аргументов о нарушении права, закрепленного в конституции собственников Сергей Кузин упомянул об отсутствии в предлагаемом документе нормы, регламентирующий режим возмещения затрат на эвакуацию: "На данный момент эвакуация компенсируется автолюбителю лишь один раз с места ДТП до места ремонта либо хранения (абз. 5 п. 4.13 Правил неукоснительного страхования гражданской ответственности обладателей средств передвижения, утв. Положением Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. № 431-П; потом – Правила ОСАГО). В случае если закон примут, куда эвакуировать очень сильно разбитый автомобиль? Сервиса еще нет, никаких отношений со страховой тоже. Возможно эвакуировать на защищаемую остановку, если имеется такая возможность. Но кто позже уплатит второй эвакуатор оттуда до СТО?"
К тому же, продолжил специалист, закон не устанавливает критерии качества ремонта. "По документам могут стоять уникальные детали – мы завизируем акт исполненных работ и подписью засвидетельствуем, что требований нет. А, доехав до своего сервиса, определим, что детали-то наши никто не менял либо что все отремонтировано, но весьма не хорошо. Мы возвратимся в сервис, но там произнесут, что работы были исполнены качественно, все поменяно, а запчасти уникальные и новые", – поведал Кузин. Поддержал эту позицию и Владимир Винницкий: "Станции технического обслуживания будут выбираться по одному критерию – поскорее и недороже".
Вследствие этого специалисты убеждённы, что принятие нового проекта законодательного акта приведёт к всплеску судебных слушаний по инициативе недовольных автовладельцев. Исходя из этого принятие документа не выгодно не только пострадавшим, но и самим страховым организациям, на которые лягут судебные издержки.
Первый помощник председателя Комиссии ОП РФ по публичной безопасности и ОНК, создатель и глава публичного движения "СтопХам" Дмитрий Чугунов дал согласие, что текст правок сырой и использовать их в таком виде запрещено.
Однако, со слов Евгения Уфимцева, документ подвергается критике безосновательно: "Базой данного проекта закона является поэтому улучшение прав людей благодаря тому, что им не нужно будет доплачивать за износ средств передвижения". Сейчас, напомним, страховщик выплачивает покрытие по страховке с учетом износа (абз. 6 п. 4.15 Правил ОСАГО). По среднему уровню он образовывает до 32% от стоимости покрытия по страховке.
Поддержал закон и Министерство финансов Российской Федерации. "Страховая организация обязана гарантировать выполнение договора – денежными средствами либо натурой. Но сейчас ситуация , когда компенсирование вреда натурой может оказаться выгоднее, по причине того, что наряду с этим не учитывается износ заменяемых деталей. Наряду с этим закон не ограничивает права потерпевших. Имеется случаи, когда выплачиваются деньги, но этот список не закрыт. Возможно его увеличить соглашением со страховщиком", – разъяснила помощник директора департамента экономической политики Министерства финансов Российской Федерации Вера Балакирева.
Что касается качества восстановительного ремонта, то, со слов представителя Министерства финансов Российской Федерации, страховщик должен будет обеспечить уровень качества его исполнения. Предложенные Руководством РФ правки предлагают представить Банку Российской Федерации право ограничивать компенсирование вреда в натуре теми страховщиками, которые много раз на протяжении года преступили свои обязанности.
Комментариев нет:
Отправить комментарий